Het kanaal in huis

Wilt u weten welk project het dichtst bij u in de buurt is? Vind de informatie die u aanbelangt op de site van uw gebied.

Rapport van de Rekenkamer: aanbevelingen om de voorwaarden voor het succes van het kanaal te versterken.

Geplaatst op 13 april 2026

Op vrijdag 10 april 2026 publiceerden de Rekenkamer en de Regionale Rekenkamer van Hauts-de-France gezamenlijk een thematisch rapport over de aanleg van het Seine-Nord Europe-kanaal en de gevolgen daarvan. Dit rapport, dat benadrukt dat het project zich nu in de uitvoeringsfase bevindt, draagt ​​bij aan de voortdurende verbetering van de werkwijzen, in de geest van een gezond beheer van publieke middelen en transparantie, een doelstelling die wordt gedeeld door de Seine-Nord Europe Canal Company (SCSNE). Net als bij andere projecten in dezelfde ontwikkelingsfase zal het een waardevolle leidraad zijn voor het versterken van de acties van de SCSNE, de dialoog met alle betrokken partijen en het waarborgen van de voorwaarden voor het succes van het Seine-Nord Europe-kanaal.

Een dubbele dimensie om te overwegen: een Europees project, een kanaal dat in Frankrijk al 60 jaar niet meer is aangelegd.

Het Seine-Noord-Europakanaal vormt het centrale deel van het grensoverschrijdende Seine-Schelde-netwerk, dat tot doel heeft een grootschalig waterwegennetwerk te creëren dat meer dan 20.000 km aan waterwegen in Noord-Europa omvat. het resultaat van een Europese wil Het doel hiervan is om Noord-Europa een instrument te bieden voor de decarbonisatie van het transport en de herindustrialisatie. Het Hof wijst er terecht op dat de focus nu ligt op het waarborgen van de realisatie van de voorwaarden voor het succes van dit project. Met name door het monitoren van kosten en financiering. Dit is mogelijk door de bepalingen van de financieringsovereenkomst van 22 november 2019 toe te passen: er zijn talrijke mechanismen ingebouwd om zowel het ontstaan ​​van risico's, stijgingen als gevolg van inflatie als financieringsverzoeken van algemeen belang af te dekken.

In Frankrijk dateert het laatste kanaal dat volledig in gebruik werd genomen uit 1965. Hoewel het project technisch gezien vergelijkbaar is met andere infrastructuurprojecten, Qua regelgeving moesten de overheidsdiensten en de SCSNE opereren binnen kaders die niet waren ontworpen en opgesteld om van toepassing te zijn op de aanleg van een nieuw kanaal.Deze bijzonderheid vereiste aanzienlijke aanpassingen tijdens de voorbereiding van de eerste vergunningsaanvragen, werkzaamheden die nu volledig zijn afgerond.De verkregen vergunningen, evenals de gunstige adviezen van tal van onafhankelijke instanties, tonen de kwaliteit aan van het werk dat is verricht door zowel de overheidsdiensten onder de bekwame leiding van de prefecten, als door de SCSNE, haar projectmanagers en de goedgekeurde organisaties.

Vijf aanbevelingen in lijn met de acties die door de SCSNE zijn uitgevoerd.

SCSNE onderschrijft, zoals blijkt uit haar reactie bij het rapport, de vijf aanbevelingen van het rapport. Deze aanbevelingen versterken de acties die de afgelopen maanden zijn ondernomen voor het beheer van de bouwplaats en de economische voordelen van het project.

  • Het waarborgen van de creatie van sociaal-economische waarde. De toenemende mobilisatie van belanghebbenden getuigt van het potentieel van het Seine-Escaut-netwerk. Om de opening van het kanaal met economische actoren voor te bereiden, worden er steeds meer initiatieven ontplooid (Norlink, de Seine-Escaut-alliantie, enz.). Het zijn deze initiatieven die de president van de regio Hauts-de-France wil consolideren door in 2025 een economische bestuursstructuur op te zetten.
  • Versterking van de SCSNE Om de succesvolle uitvoering van het project te waarborgen, is deze aanbeveling vergelijkbaar met die van het Hof voor andere investeringsprojecten in dezelfde fase. Dit bevestigt de noodzaak om de aanzienlijke wervingsinspanningen van SCSNE sinds 2017 voort te zetten en onderschrijft de inzet van de projecteigenaar om alle beschikbare middelen te benutten om de aantrekkelijkheid van het project voor potentiële werknemers te vergroten.
  • Om een ​​financieringsconferentie bijeen te roepen: De lokale autoriteiten van Hauts-de-France hebben de staat verzocht om in 2026 een financieringsconferentie te houden, zodat voorstellen kunnen worden gedaan over de voorwaarden voor de inkomsten waarmee de slotlening van het financieringsplan zal worden gefinancierd, in lijn met de stappen die de minister van Transport heeft genomen voor de financiering van infrastructuur (Ambition France Transports).
  • Versnel de uitvoering van projecten voor binnenhavens: SCSNE werkt nauw samen met het Syndicat Mixte des Ports Intérieurs om ervoor te zorgen dat de havens tegelijk met de opening van het kanaal worden voltooid.
  • Ontwikkel een plan om je aan te passen aan de sluiting van het Canal du Nord: In 2025, zes jaar vóór de aangekondigde deadline, werd een gezamenlijk initiatief gelanceerd onder leiding van het Ministerie van Transport (DGITM), VNF (Voies Navigables de France) en SCSNE (Société Centrale des Transports et de l'Essaut) om een ​​plan uit te voeren ter aanpassing aan de sluiting van het Canal du Nord. Dit initiatief zal worden voortgezet met een dubbel doel: de gevolgen van deze sluiting beperken en de voorwaarden scheppen voor het succes van het Seine-Escaut-project voor de Franse binnenvaart.

Een toon en onnauwkeurigheden die de algemene boodschap van het rapport ondermijnen, namelijk die van een lopend project dat in verhouding staat tot de uitdagingen.

De rapporttitels en De samenvatting die aan de pers is vrijgegeven, onthult met name een negatieve toon die scherp contrasteert met de meer evenwichtige argumenten die in de alinea's van het rapport worden gepresenteerd.Deze punten benadrukken bijvoorbeeld dat de "Vermijden, Verminderen, Compenseren"-aanpak van de SCSNE aansluit bij de uitdagingen. Het rapport bevat echter ook fouten en omissies (bijvoorbeeld met betrekking tot de adviezen van de Nationale Raad voor Natuurbescherming), die het aanzienlijke werk ondermijnen dat de rechtbank heeft verricht om inzichten en voorstellen te leveren die het succes van publieke investeringen zouden bevorderen.

Het is de moeite waard om het belang ervan nog eens te benadrukken. De veiligheid van werknemers op bouwplaatsen is de hoogste prioriteit van SCSNE.Dit is een onderwerp dat niet in het rapport wordt genoemd. Op dit gebied heeft SCSNE een belangrijk partnerschap opgezet met OPPBTP (Professionele Organisatie voor Preventie in de Bouw en Openbare Werken), een toonaangevende organisatie voor veiligheid in de bouwsector, om concrete preventieve maatregelen te nemen aan het begin en gedurende alle bouwprojecten.

Het rapport gaat ook niet in op de volgende punten: toezeggingen en eerste positieve resultaten behaald op milieugebied, met name de implementatie van 250 ha aan compenserende maatregelen voorafgaand aan de infrastructuurwerken, met de herverschijning van bedreigde diersoorten zoals de Corn Crake ou de Grote Berle. Het dagelijkse werk van de betrokkenen bij het Grand Chantier-initiatief in het gehele gebied.Het feit dat iedereen kan profiteren van de mogelijkheden die het kanaal biedt, wordt ook niet voldoende benadrukt. Het niet benadrukken van deze positieve resultaten weerhoudt ons ervan de maatschappelijke missie van een publieke projecteigenaar zoals SCSNE te onderstrepen: het bevorderen van een hele sector.

Het rapport behandelt ook de ontwikkeling van kosten en deadlines. Deze trend, die ook bij veel andere grote projecten is waargenomen, hangt voornamelijk samen met inflatie en in mindere mate met veranderingen in de regelgeving, die op de lange termijn talrijk zijn. Zoals gepresenteerd door de SCSNE op zijn websiteDeze ontwikkelingen betekenen ook dat het uitgevoerde project van hogere kwaliteit is dan het project dat tien jaar geleden werd voorzien.  

Het Seine-Nord Europe-kanaal, en meer in het algemeen het Seine-Schelde-netwerk, biedt een unieke kans voor regionale ontwikkeling, het koolstofvrij maken van transport en het versterken van de concurrentiekracht en aantrekkelijkheid. Het stelt ons in staat om te voldoen aan de behoeften van lokale gemeenschappen met respect voor onze burgers, en zo bij te dragen aan het aanpakken van toekomstige uitdagingen, of het nu gaat om mobiliteit, inclusief militair transport, of klimaatverandering.

Voor

Document

Toegevoegd op 10 april 2026 - Bijgewerkt op 10 april 2026

Persbericht – Rapport van de Rekenkamer 2026 – Aanbevelingen ter versterking van de voorwaarden voor een succesvolle uitvoering van een project